Xiomara Castro se refugia en la inmunidad del Parlacen 

Xiomara Castro se refugia en la inmunidad del Parlacen 

* Siguiendo el guion de su antecesor, Juan Orlando Hernández, la exmandataria se incorporó al Parlacen. 

** Siete políticos con señalamientos de corrupción también se integraron al organismo. De su parte, Doris Gutiérrez analiza si se unirá. 

*** Los legisladores hondureños del Parlacen reciben US$ 3,700 mensuales. El país aporta US$ 1.7 millones anuales. 


Sharon Ardon y Daniela Romero / Expediente Público 

El Parlamento Centroamericano (Parlacen) sigue prestando inmunidad y privilegios diplomáticos a exfuncionarios hondureños, incluida la expresidenta Xiomara Castro. 

Ella se juramentó el martes pasado como diputada del Parlacen para el periodo 2026-2030, en apego al Tratado Constitutivo de este organismo, que cuenta entre sus miembros a los jefes de Estado que hayan concluido funciones. 

Este mismo camino siguió Juan Orlando Hernández al terminar su mandato en 2021. Sin embargo, a pesar de la protección que le brindaba el Parlacen, Hernández fue extraditado a Estados Unidos en 2022, donde fue condenado por narcotráfico, aunque el presidente estadounidense, Donald Trump, lo indultó el año pasado. 

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En la historia reciente de Honduras, hay un expresidente que se negó a formar parte del Parlacen al finalizar su administración, por considerarlo inoficioso. Se trata de Ricardo Maduro, que cumplió su mandato entre 2002 y 2006.  

En el periodo 2026-2030, actuarán diputados de tres fuerzas políticas hondureñas: once del Partido Libertad y Refundación (Libre), ocho del Partido Nacional y dos del Partido Liberal. 

Honduras eligió en 2021 a los diputados del Parlacen que actuarán en el periodo 2026-2030. Mientras que los que fueron electos en 2025 asumirán sus funciones para el periodo 2030-2034. 

Siete diputados del Parlacen cuestionados 

Castro asumió como diputada del Parlacen, sumándose a otros 20 legisladores que fueron electos en las urnas. Entre estos se encuentran siete que han sido cuestionados por presuntos actos de corrupción: cuatro nacionalistas, dos liberales y uno de Libre. 

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El nacionalista Mauricio Oliva fue presidente del Congreso Nacional en el periodo 2014-2022. Una investigación de Expediente Público reveló en 2020 que Oliva había recibido terrenos de parte de testaferros de la banda criminal “Los Cachiros”. Además, apoyó la reelección inconstitucional de Hernández. De igual manera, ha recibido señalamientos por la gestión del controvertido fondo departamental. 

Puede leer: Honduras presiona porque el Parlacen deje de ser refugio de políticos desprestigiados 

Además, el nacionalista Ricardo Cardona fue ministro de la Presidencia en el gobierno de Juan Orlando Hernández. Tras la condena de este en Estados Unidos, Cardona buscó refugio en Nicaragua, donde obtuvo la nacionalidad.  

Lo hizo mientras que, en Honduras, la organización civil Consejo Nacional Anticorrupción (CNA) lo señalaba por supuesto latrocinio en su paso por la extinta Secretaría de Desarrollo e Inclusión Social (Sedis). 

Asimismo, el nacionalista Juan Carlos Valenzuela fue diputado del Congreso Nacional en dos periodos, entre 2010 y 2018. Fue uno de los muchos involucrados en el caso de corrupción “Arca abierta”, por el uso irregular de fondos públicos.   

La nacionalista Nilvia Castillo, junto con el actual mandatario, Nasry Asfura, ha sido señalada por la Unidad Fiscal Especializada Contra Redes de Corrupción (UFERCO) por presuntos lavado de activos, malversación de caudales públicos, fraude, uso de documento falso y violación de los deberes de los funcionarios.   

Otros perfiles con señalamientos de corrupción  

Del lado del Partido Liberal, Arturo Chinchilla ha sido señalado de cometer los presuntos delitos de abuso de autoridad, falsificación de documentos públicos y Fraude. 

Además, el liberal Sady Andonie ha sido investigado por la Agencia Técnica de Investigación Criminal (ATIC), por presunto narcotráfico y lavado de activos. 

Por último, entre los diputados que conforman la bancada de Libre figura Jorge Alberto Gonzáles, quien ejerció como director de la Oficina Administradora de Bienes Incautados (OABI) en el gobierno de Xiomara Castro. Él ha sido señalado por supuesta violación de deberes de los funcionarios y presunto manejo irregular de fondos.  

Doris Gutiérrez analiza unirse al Parlacen 

La exvicepresidenta del gobierno de Castro, Doris Gutiérrez, dijo a Expediente Público el miércoles pasado que está analizando si se integrará el Parlacen. Afirmó que todo dependerá de la aprobación del Congreso. 

En 2022, Gutiérrez, dijo a Expediente Público que había demandado que el Parlacen no sea “una especie de beca para expresidentes, exvicepresidentes, que inclusive algunos han sido vinculados con actos de corrupción, con narcotráfico”. 

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¿Cómo funciona el Parlacen? 

El Parlacen nació a partir de los Acuerdos de Esquipulas, con el objetivo de fortalecer el Sistema de Integración Centroamericana (SICA) conformada por Guatemala, Honduras, El Salvador, Nicaragua, Costa Rica, Belice, Panamá y República Dominicana.  

Actualmente, el Parlacen está integrado por Guatemala, El Salvador, Honduras, Nicaragua, Panamá y República Dominicana como Estados miembros. 

Cada país está representado por diputados electos por voto popular y por los jefes de Estado al concluir su mandato, de acuerdo con el artículo 2 del Tratado Constitutivo.  

El trabajo parlamentario se organiza en al menos 13 comisiones donde se abordan las áreas como integración económica, derechos humanos, migración, seguridad, salud, entre otras. 

Logros del Parlacen 

De acuerdo con información oficial del organismo, entre sus aportes se incluyen logros como la libre movilidad de personas en Centroamérica, a través del acuerdo CA-4, la eliminación del costo del roaming en la telefonía celular regional, y gestiones para la homologación de títulos universitarios. 

Durante la pandemia del Covid-19, también hubo coordinación para gestionar planes de contingencia y donaciones internacionales. En total son 22 los avances que han logrado hasta la fecha. 

No obstante, los analistas consideran que el impacto de este organismo regional a los países es bastante reducido. 

¿Cuánto le cuesta el Parlacen a Honduras? 

De acuerdo con información de Expediente Público, cada Estado miembro aporta con US$ 1.7 millones anuales para completar su presupuesto que asciende a US$ 10.2 millones.  

A su vez, cada país representado por 20 diputados recibe un salario mensual de US$ 1,200. A ello se le suma un pago adicional de US$ 2,500 para cada uno para cubrir gastos de transporte, alimentación y hospedaje.  

“Decepcionante” 

Analistas entrevistados por Expediente Público cuestionaron la juramentación de la exmandataria.  

Al analista, Manuel Torres le parece decepcionante que, tras una campaña mediática costosa en la que Castro aseguró haber cumplido su misión gubernamental, ahora repita los criticados pasos de su antecesor de solicitar “su integro automático al Parlacen buscando un nicho de impunidad”. 

Torres señaló que dicho organismo se ha convertido en una gran beca, un órgano costoso, sin funciones legislativas reales, sin rendición de cuentas y sin utilidad real, al que se lo debería cerrar definitivamente.   

“Elefante blanco” 

De su lado, el analista y escritor Nery Gaitán dijo a Expediente Público que el Parlacen “ha sido, es y será un elefante blanco sin ningún impacto en la vida centroamericana”.  

Añadió que ese organismo ha servido como un espacio para que exfuncionarios “vegeten con sueldos vitalicios”, sin ninguna beligerancia ni trascendencia política. Por lo que, a su juicio, Honduras debería desligarse completamente de dicho parlamento. 

Deterioro democrático  

Saúl Bueso, abogado y analista coincidió en que, desde hace años, se considera a este organismo como un elefante blanco y señaló que esta fue la razón por la que Costa Rica se retiró y el expresidente Maduro se negó a asumir su curul. 

Bueso explicó a Expediente Público que, aunque es órgano político que dice buscar el fortalecimiento de la democracia, “hemos visto cómo en Centroamérica la democracia per se ha ido en decadencia”.  

Como muestra de esto, el abogado señaló los últimos procesos electorales de Honduras, que han sido ampliamente cuestionados.  

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Reformas al Tratado 

La exvicepresidenta Gutiérrez detalló que en 2022 presentó una propuesta para dotar al Parlacen de resoluciones vinculantes, pues a su parecer una de las principales debilidades del organismo es que sus decisiones no son de cumplimiento obligatorio para los Estados miembros, ya que dependen de la voluntad política de cada gobierno para ser aplicadas. 

Criticó que incluso se desconoce la actividad real de muchos diputados, ya que algunos ni siquiera asisten de forma regular a las sesiones. 

Para ella, la falta de resultados obliga a exigir que la inversión que realiza Honduras en el Parlamento “rinda mejores frutos de los que ha cosechado hasta ahora”.