*Los reportes oficiales recopilados por Expediente Público revelan que entre abril de 2018 y julio de 2022, la Alcaldía de Managua benefició a las mismas 8 empresas que siempre ganan las licitaciones de la comuna entre ellas Comedor Marlene, Managua Café, Delicato, Banquetes Jireh y Asados Brisa y Más.
**A pesar de la pobreza en Nicaragua, el mayor gasto de la municipalidad sandinista fue en el rubro de almuerzos, cenas, bebidas y refrigerios donde gastó US$1.9 millones, reveló el análisis.
Expediente Público
Si la Alcaldía de Managua fuera una persona, un médico diagnosticaría que padece de gula y un abogado concluiría que peca de constante favoritismo. Según una investigación de Expediente público, la sandinista Reyna Rueda, alcaldesa por el municipio de Managua, en Nicaragua, gastó 123.6 millones de córdobas, alrededor de 3.4 millones de dólares, del presupuesto municipal, en impresiones, reproducciones y uniformes; eventos sociales y alimentos, comida y refrigerios, revelan reportes oficiales de abril de 2018 a julio de 2022.
El análisis muestra que desde 2018, año en que Rueda asumió como alcaldesa para el periodo 2018-2022, la municipalidad benefició sistemáticamente con sus licitaciones a una reducida red de empresarios dedicados a ofrecer esos servicios.
El Sistema de Contrataciones Administrativas Electrónicas (Siscae), el portal a través del cual se realizan los procesos de adquisiciones del Estado y las municipalidades, muestra que entre abril de 2018 y julio de 2022, la Alcaldía de Managua derrochó C$ 69,547,828.5, alrededor de US$1,931,884.1, para la compra de almuerzos, cenas, bebidas y refrigerios.
Al menos ocho oferentes, que ofrecen los servicios de refrigerios y bebidas, almuerzos y cenas, destacan que fueron beneficiados con en estos procesos que demandó la municipalidad sandinista en el periodo analizado. Como parte de los servicios prestados, el contrato incluía el empaque de los alimentos y bebidas más el envío.
El Comedor Marlene, de Marlene del Socorro Jerez Murillo, sobresale como uno de los oferentes más beneficiados por la alcaldía en los últimos dos años.
Montos millonarios por comidas
El primero de abril de 2022, la municipalidad sandinista aprobó una resolución administrativa de adjudicación por un monto de C$12,911,964, unos US$358,665.6, para el suministro de servicios de alimentación y refrigerios con bebida, empacados y con envío incluido.
La licitación pública 072/2022 benefició al Comedor Marlene, de Marlene del Socorro Jerez Murillo, por un monto de C$8,100,000 (US$225,000), y Managua Café, de Manuel Antonio Olivas Larios por C$4,811,964 (US$133,665.6).
Según informes de organismos internacionales, Nicaragua es el segundo país más pobre del continente con casi dos millones de personas viviendo en estado de pobreza sin acceso a agua potable, salud o educación. Con dos millones de dólares que se gastó la alcaldía de Managua se podrían construir al menos 60 viviendas de un precio de 35 mil dólares.
Lee: Los Ortega-Murillo: US$1 millón de fondos públicos en fiestas y regalos
Ambos oferentes son históricos beneficiados de las licitaciones de la Alcaldía de Managua, según documentos tenidos a la vista en el Siscae.
Entre julio de 2020 y marzo de 2022, la comuna pagó al Comedor Marlene la suma de C$16,800,075, el equivalente a US$466,668.75, según datos del portal del Estado.
Los últimos dos contratos fueron adjudicados este año, el primero es el que se contrató por C$8,100,000 (US$225,000).
La contratación serviría para “garantizar un servicio de comidas a domicilio”, que incluye refrigerios, desayuno, almuerzo y cena, para atender las diferentes actividades de la municipalidad, señala la licitación.
En el caso de los almuerzos, el menú incluye comidas como pollo a la plancha, churrasco, carne desmenuzada estofado de pollo, corvina empanizada, filete jalapeño, baho, entre otros platillos.
Pese a que la contratación es por un año, según documentos que Expediente Público analizó, en julio de este año, el Comedor Marlene nuevamente fue beneficiado con una licitación de la comuna sandinista.
El segundo contrato adjudicado en pocos meses al Comedor Marlene es por C$2,300,000 (US$63,888.8), según resolución administrativa de adjudicación número 175 para el servicio de “alimentación empacada con bebida y envío”, firmada por Rueda el 4 de mayo de 2022.
Este último contrato que beneficia al Comedor Marlene tiene vigencia de un año o “hasta agotarse el monto contratado”. El mismo, según el contrato, podrá ser “renovable hasta por dos ocasiones y se reanudará una vez consumido el 75% del monto contratado”.
El menú de este contrato también incluye churrasco, lomo pinchado, lasaña de res, brochetas de res, carne asada, pollo frito, entre otros.
Alcaldía de Managua se sirve banquetes
Los documentos a los que tuvo acceso Expediente Público revelan que la municipalidad sandinista adjudicó jugosos contratos por servicios de alimentación.
Entre 2021 y 2022, la comuna destinó un monto de C$7,631,964, equivalentes a US$211,999, en una licitación otorgada a Managua Café, de Manuel Antonio Olivas Larios, el mismo oferente beneficiado en un contrato junto a Comedor Marlene.
Además: Nicaragua: El Régimen prepara asalto final a las alcaldías con apoyo de partidos satélites
El año pasado, Managua Café fue beneficiado con dos contrataciones, lo que evidencia que es un oferente de vieja data de la alcaldía.
Uno de los contratos que prestó a la alcaldía era para servicios de entrega de refrigerios, empacados y con bebida, por un monto de C$1,410,000 (US$39,166.6). El procedimiento de Licitación por Registro número 155/2021 le fue adjudicado de “forma total” al oferente por un periodo de tres meses a partir de abril.
El servicio fue prestado siete días a la semana y el mismo incluía en el menú sándwich de pollo, de jamón o queso, reposterías dulces y saladas, bocadillos, ensaladas de frutas, jugos, gaseosas, café y té helado.
El 8 de noviembre de 2021, la alcaldía al mando de Rueda volvió a determinar que la oferta de Managua Café cumplía con los “requisitos establecidos” y firmó una nueva orden administrativa de adjudicación por un monto similar al anterior equivalente a C$1,410,000 (US$39,166.6). Esta vez, el contrato fue por un periodo de un año.
Derroche en alimentos
Según el análisis, al menos otros cinco oferentes prestaron servicios a la comuna de la capital entre 2018 y 2021, cuyos contratos no eran nada baratos.
En agosto de 2020, la alcaldesa Rueda aprobó un desembolso de C$20,543,362 (unos US$570,648.9) que salieron del presupuesto municipal siempre para contratar servicios de comida y refrigerios.
El contrato millonario se refiere a la licitación pública 127/2020 que benefició a cuatro oferentes, entre ellos el Comedor Marlene por un monto de C$6,700,075 (US$186,113.1).
Sobresalen en este contrato, Delicato de Martha Rebeca Ruiz Alemán, que en 2020 ganó un contrato por C$6,444,712 (US$179,019.7) para entregar comidas y refrigerios; además Banquetes Jireh, de Simona Solano Picado a quien que le fue adjudicado un monto de C$4,092,535 (US$113,681.5).
Asados Brisa y Más, que entre 2019 y 2021 le fueron adjudicados cuatro contratos equivalentes a C$10,205,980 (US$283,499.4), completó la lista de oferentes beneficiados en ese contrato de más de 20 millones de córdobas.
Los costosos uniformes de los trabajadores
Entre 2018 y 2022, la alcaldesa Rueda también realizó varias licitaciones para comprar uniformes de uso para los trabajadores de la comuna, así como prendas deportivas. Las licitaciones analizadas en este periodo sumaron C$37,796,330.03, es decir US$ 1,049,898.05, según constató Expediente Público.
Lizeth Idania España Ocampo, en representación de la empresa Sermupro, empresa constituida en 2011 según su portal web, es una de las oferentes que ha ganado numerosos y cuantiosos contratos para uniformes e impresión de papelería.
En total 14 contratos desde que Reyna Rueda asumió la alcaldía en Managua, la capital del país centroamericano. Cuatro de esos contratos se firmaron este año, por servicios impresiones, adquisición de uniformes y suministro de material deportivo, por un monto de C$8,242,900 (US$228,969).
También: Transferencias municipales: Otra forma de control político a las alcaldías opositoras en Nicaragua
El contrato más oneroso firmado por Sermupro fue por un monto de C$6,000,000 (US$166,666.6), de una licitación pública que le fue adjudicada el 13 de diciembre de 2021 para el suministro de uniformes deportivos.
El contrato tuvo una vigencia de 15 meses, tiempo en el que elaboraron uniformes de boxeo, voleibol, baloncesto y fútbol.
Eventos de lujo de la alcaldía
En 2017, el Consejo Supremo Electoral (CSE), le asignó de manera anómala 135 alcaldías al Frente Sandinista de Liberación Nacional (FSLN), entre ellas la de Managua desde donde se siguen repartiendo contratos sospechosos.
En concepto de eventos, la comunica capitalina sacó de sus arcas C$ 16,269,100 (US$451,919.4).
Marina del Carmen Ocampo, de TPS Publicidad, obtuvo entre 2021 y 2022 tres contratos por C$5,000,000 (US$138,888.8). El más reciente fue una licitación por registro, cuya autorización fue hecha por el vicealcalde, Enrique Armas en ausencia de Rueda.
Favoritismo en contratos: Los documentos del Sistema de Contrataciones Administrativas Electrónicas (Siscae) revelan las millonarias sumas de los contratos adjudicados por la Alcaldía de Managua.
Favoritismo en contratos: Los documentos del Sistema de Contrataciones Administrativas Electrónicas (Siscae) revelan las millonarias sumas de los contratos adjudicados por la Alcaldía de Managua.
Favoritismo en contratos: Los documentos del Sistema de Contrataciones Administrativas Electrónicas (Siscae) revelan las millonarias sumas de los contratos adjudicados por la Alcaldía de Managua.
Favoritismo en contratos: Los documentos del Sistema de Contrataciones Administrativas Electrónicas (Siscae) revelan las millonarias sumas de los contratos adjudicados por la Alcaldía de Managua.
Favoritismo en contratos: Los documentos del Sistema de Contrataciones Administrativas Electrónicas (Siscae) revelan las millonarias sumas de los contratos adjudicados por la Alcaldía de Managua.
La licitación 208/2022 estableció un periodo de un año para el uso de audio de 10 mil watts de potencia, tarimas, toldos, sillas plásticas, máquina de palomitas de maíz y de algodón de azúcar.
En los datos analizados aparecen otros oferentes que, aunque no son los mismos de siempre, les fueron adjudicados contratos que contemplan mucho dinero. Por el servicio de montaje de eventos a Michael José Larios Ríos, de Luces y sonidos Super Star Power, se le pagaron C$2,000,000 (US$55,555.5) en 2020.
Martha Cecilia Pérez Cruz, de Millenium Sound, obtuvo C$1,000,000 (US$27,777.7) por un contrato ese mismo año.
Secretismo de alcaldías
Las alcaldías en Nicaragua financian sus gastos principalmente de sus propios ingresos, es decir lo recaudado en impuestos municipales, matrículas, tasas por servicios, entre otros, que paga la ciudadanía.
Otra parte de su presupuesto se obtiene vía las transferencias municipales, que hasta 2018 equivalían al 10% de los ingresos corrientes del Gobierno Central. Esa partida, sin embargo, se redujo en 2019 al 4%, y las alcaldías opositoras fueron las más castigadas por el régimen de Daniel Ortega y Rosario Murillo.
Un reciente informe de Urnas Abiertas sobre la “Situación de la Transparencia Municipal en Nicaragua”, revela que actualmente se desconoce la “información detallada de los gastos de las municipalidades y su financiamiento”, dado que las municipalidades no publican información sobre sus presupuestos.
La información de la Contraloría General de la República (CGR) solamente permite identificar desde 2015 las alcaldías que han sido auditadas, señalan en el informe de Urnas Abiertas. Desde entonces, hasta el 2020, todos los municipios han sido auditados al menos una vez. Managua es la alcaldía que más veces ha sido auditada en 64 ocasiones, puntualiza el documento.
